鋼桶及封閉器新標準宣貫講義（3）——工業產品生產許可證改革新政策 -中國鋼桶包裝網

鋼桶及封閉器新標準宣貫講義（3）

——工業產品生產許可證改革新政策

文/盧明

國家包裝產品質量監督檢驗中心（廣州）高級工程師盧明

三、工業產品生產許可證改革新政策

1、工業產品生產許可證改革新規簡介

（1）國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定（國發[2017]34號）（6-14）
(核心內容：取消發證檢驗、后置現場審查、簡化發證流程）

（2）質檢總局關于貫徹落實《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》的實施意見（國質檢監[2017]317號）（7-7）

（3）質檢總局關于加快推進工業產品生產許可證試行簡化審批程序改革有關工作的通知（國質檢監函[2017]381號）（7-28）

（4）工業產品生產許可證后置現場審查實施規范（381號文附件）

（5）質檢總局關于發布《工業產品生產許可證試行簡化審批程序工作細則》的公告（2017年第91號）（10-27）

2、實行生產許可證制度管理的產品目錄

國發證產品（19）	建筑用鋼筋、軸承鋼材、水泥、人民幣鑒別儀、防偽技術產品、集成電路卡及集成電路卡讀寫機、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備、廣播通信鐵塔及桅桿、防爆電氣、燃氣器具、空氣壓縮機、港口裝卸機械、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、水工金屬結構、制冷設備、內燃機
省發證產品（19）	砂輪、飼料粉碎機械、建筑卷揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑鋼管腳手架扣件、建筑防水卷材、危險化學品、危險化學品包裝物、容器、汽車制動液、人造板、化肥、直接接觸食品的材料等相關產品
轉3C（3）	電熱毯、助力車、摩托車乘員頭盔、
撤銷（19）	稅控收款機、抽油設備、鉆井懸吊工具、防噴器及防噴器控制裝置、電力金具、輸電線路鐵塔、銅及銅合金管材、棉花加工機械、機動脫粒機、工廠制造型眼鏡、鋁、鈦合金加工產品、蓄電池、橡膠制品、電力整流器、巖土工程儀器、泵、電力調度通訊設備、水文儀器、輸水管、

3、發證具體流程

（1）細則規定（國發證產品、危化品）

申請→受理→現場審查→發證檢驗→許可

（2）先證后核（10天）（省發證產品）

申請→受理→形式審查→許可→證后核查（30日內）

（3）審查許可（30天）（塑包、壓力鍋）

申請→受理→現場審查→許可

（4）承諾許可（10天）(紙包、洗滌劑、食品加工設備、磷肥、扣件、特種勞動防護用品；續證）

申請→受理→形式審查→許可

4、危包產品生產許可實施先證后核

（1）從2018年1月1日起已有20個省市區實施危包生產許可證先證后核簡易流程。包括：北京、上海、山東、江蘇、浙江、廣東；湖北、安徽、云南；河北、內蒙、遼寧、黑龍江、河南、廣西、四川、西藏、陜西、甘肅、寧夏。

（2）先證后核的流程：

申請→受理→形式審查→許可→證后核查（30日內）

（危包細則規定的流程：申請→受理→現場審查→發證檢驗→許可）

（3）企業提交申請材料（一單一書一照制）

·申請單（附件：申證產品檢驗報告）

·承諾書（法人代表/負責人簽字，加蓋企業公章。法人代表/負責人應與營業執照一致）

·營業執照（經營范圍涵蓋申證產品，實際地址未在營業執照中體現的，須提供工商部門登記或備案證明）

5、危包證后核查的內容

（1）生產許可證證書信息是否與企業實際情況一致

（2）企業是否處于正常生產狀態

（3）關鍵生產設備

（4）關鍵檢驗設備

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