內江檢驗檢疫局進出口商品質量分析
一、概況
2012年上半年，內江檢驗檢疫局（以下簡稱內江局）共檢驗進出口商品2614批，貨值32847萬美元。其中，進口商品53批，貨 值2281萬美元；出口商品2561批，貨值30566萬美元。與上年同期比較：進出口商品總批次減少6%，總貨值增加22%。其中，進口商品批次增加 131%，貨值增加7%；出口商品批次減少7%，貨值增加20%。檢驗鑒定各類包裝262批（不計貨值）。完成集裝箱檢驗檢疫198批（不計貨值），出入 境木質包裝檢疫138批（不計貨值）。共簽發證書3371份，與上年同比增加1%。所簽發的各類證書尚無重大差錯和不良反映。
二、出口商品質量分析
（一）紡織品
1、檢驗情況
2012年上半年，內江局共檢驗紡織品58批，貨值353.4萬美元，與上年同比批次減少59%，貨值減少70.6%。主要出口紡織品為服裝和夏布。全 年共檢驗出口服裝 29批，貨值 100萬美元，與上年同比批次增加45%，貨值增加28%；檢驗出口夏布 28批，貨值 244萬美元，與上年同比批次減少76%，貨值減少77.7%。上半年檢驗1批到非洲埃及的滌綸短纖，貨值9.4萬美元，該批貨物按照2009年25號公 告《關于對出口埃及工業產品實施裝運前檢驗的公告》要求，實施了裝運前檢驗，同時對以上產品實施了現場抽樣檢驗，進行了價格審核，產品符合我國及輸入國強 制標準要求，價格審核合理，未發現有價格欺詐行為。
2、質量情況
（1）夏布
內江局的出口坯布主要是夏布。2012 年上半年共檢驗出口夏布28批，貨值 244萬美元，與上年同比批次減少76%，貨值減少77.7%。夏布是傳統手工藝品，隆昌夏布主要以分散在鄉間的手工作坊式生產為主，經銷商收購存儲，外 商看貨挑選、簽約成交，大部分輸往韓國，少量輸往日本。轄區內夏布出口企業共有3家，分別是隆昌恒鑫夏布有限公司、隆昌精誠紡織有限公司、隆昌東川夏布有 限公司，主要出口品種是手工苧麻坯布和手工大麻坯布。今年以來，隆昌夏布出現了大幅下滑，主要原因是內江局在去年對四川檢驗轄區內獨有產品隆昌夏布出口予 以重點幫扶和支持，及時解決產品出口中出現的問題，靈活處理隆昌夏布和江西夏布的市場采購出口難題，夏布出口在去年大幅增長后出現市場飽和后回落。
（2）服裝
2012年上半年共檢驗出口服裝29批，貨值 100萬美元，與上年同比批次增加45%，貨值增加28%。轄區內出口服裝產品生產企業主要是四川明劍服裝有限公司，其生產的出口服裝主要是牛仔系列休閑 服裝和真絲服裝，主要銷往歐盟各國和美國。出口服裝出現了大幅增長，就其原因主要是受歐洲債務危機和人民幣匯率變化影響，而公司主要出口到歐盟各國，因此 影響相對較大，再加上國內市場棉花等原材料價格波動較大，給出口造成諸多不確定性，影響出口中長單。因此，今年以來服裝出口形勢仍不樂觀，繼續延續了去年 的頹勢，這種情況預計還要持續相當一段時間。但是，為解決出口難題，公司采取了更加主動措施，進行產品結構調整，生產出口真絲綢服裝，從目前情況看效果良 好。轄區內出口服裝質量比較穩定，總體質量情況較去年有所提高，特別是在這兩年的專項整治行動中，強調并注重服裝產品的安全質量的整治和抽檢，服裝產品的 安全質量得到了很好控制。但是在檢驗監管中仍發現服裝外觀質量還存在一些問題，如出口服裝中存在線頭、污漬、織疵、色差等外觀疵點，以及縫制不良、整燙不 良等缺陷。問題雖然不嚴重，但時有發現，影響出口服裝質量。
（二）化礦金材產品
2012年上半年，內江局共檢驗出口化工、礦產品 674批，貨值5719萬美元，與上年同比批次增加2.6%，貨值增加44%。主要出口產品有四川輪胎橡膠有限責任公司生產的汽車輪胎、四川久大制鹽公司 生產的工業鹽、自貢鴻鶴化工股份公司生產的碳酸鈉、氫氧化鈉、氯化鋇和威遠鋼鐵有限公司生產的五氧化二釩等，以及寶雞鋼管資陽鋼管廠中-緬油氣管線檢驗。
今年以來化工、礦產品、金屬材料總體出現了明顯的增長，主要原因是從2012年2月1日正式受理危險化學品的檢驗，轄區內危險化學品出口出現了快速增 長。就大宗出口商品而言，1-6月出口輪胎批次為470批、貨值2393萬美元，與去年同期相比批次減少2.5%、貨值增加3%，主要原因是受國際環境變 化影響，一方面是美國信用等級下降，另一方面是歐洲債務危機繼續蔓延；三是公司內部也對出口產品進行了價格調整，外方對產品漲價有一個接受過程，使得公司 出口開始出現回落，出口批次貨值均有所減少。但今年凱力威科技有限公司的全鋼輪胎出口開始顯現出較好的增長態勢，預計今年將出口800萬美元以上，因此， 隨著國際環境的逐步好轉和凱力威科技有限公司全鋼輪胎出口的增長，今年的輪胎出口將會繼續延續往年的增長勢頭。精制鹽出口82批，貨值 90萬美元，與去年同期相比批次減少33%、貨值減少28.6%。雖然四川久大制鹽公司在全球經濟危機來臨之前就采取了有效的應對措施，積極開辟中亞、東 南亞等新的國際市場，但歐洲債務危機的繼續蔓延對四川久大制鹽公司構成較大沖擊，特別是基礎化工產品的沖擊更為嚴重；碳酸鈉產品14批，73萬美圓，與去 年同期相比批次減少33%、貨值減少70%，碳酸鈉產品系化工原料,在產業鏈中處于中間環節，其在全球經濟危機中首當其沖，相對于其它產品而言影響較大， 出口在去年出現恢復性增長后又恢復到危機初期的水平，出口繼續下滑。
危險品檢驗中：氯化鋇35批，169萬美元，與去年同期相比批次增加 100%、貨值增加100%；氫氧化鈉20批，215萬美元，與去年同期相比批次增加100%、貨值增加100%。主要原因是從2011年12月1日起， 部分危險化學品納入法定檢驗范疇，今年2月1日起正式實施，因此，從2月份出口危險化學品出現強勁增長，預計下半年仍將繼續保持旺盛的增長勢頭。
今年以來，內江局金屬材料檢驗出現大幅增加，寶雞鋼管資陽鋼管廠中-緬油氣管線和中-亞油氣管線出口2483萬美元。
(三)輕工產品
2012年上半年，內江局共檢驗輕工產品65批，貨值324.4萬美元，與上年同比批次增加150%，貨值增加332%。主要出口產品為節日燈展品和 鞋。其中，節日燈展品出口37批，259.4萬美圓，與去年同期比較：批次增加94.7%，貨值增加326%。鞋類產品出口28批，65萬美圓，與去年同 期比較：批次增加300%，貨值增加333%。
輕工產品中節日燈展品受節日、內外圍環境的影響較大，今年以來自貢市政府對節日燈展非常重視，提出要將該產業打造成自貢市的對外名片，減少彩燈產業園區， 再加上內江局全力助推，幫助企業建立健全質量管理體系和對外認證特別是對歐盟等發達國家的認證，使得具有獨特自貢文化的節日燈展品出現明顯增長。鞋類產品 的增長主要得益于地方政府的產業轉移政策，檢驗檢疫部門也對產業轉移及時跟進，實施了“產業轉移促進工程”，為地方政府產業轉移保駕護航。自貢市俊鴻鞋業 有限公司就是去年從溫州產業轉移落戶于自貢市榮縣工業集中區的企業，公司一、二期工程完成后將形成年產700萬雙、年出口皮鞋達7000萬美元的能力，所 生產的皮鞋全部出口南非。該企業一邊進行基本建設一邊進行生產并實現出口，今年已累計出口皮鞋28批，65萬美元。
今年所檢輕工產品質量較穩定，未發現有不合格情況。
（四）機電產品
2012年上半年，內江局共檢驗進出口機電產品401批，貨值14190萬美元。其中：進口商品45批，貨值2285萬美元；出口商品356批，貨值 11905萬美元。與上年同比總批次增加77%、總貨值增加77%（其中：進口商品批次增加181%、貨值增加144%。出口商品批次增加42%、貨值增 加68%）。
內江局檢驗的大宗出口機電商品為：內江石油容器廠為國家在土庫曼斯坦建設的重點能源工程生產出口的各類壓力容器和配套結構件 共57批，貨值5540萬美元。其中：各類壓力容器33批、共154臺套、貨值4509萬美元。各類配套機構件24批，共2113噸，貨值1031萬美 元。由四川油建資陽防腐管市場采購主材進行防腐加工后為土庫曼斯坦重點能源工程配套出口的輸送流體用鋼管產品21批，貨值2082萬美元。由自貢華西能源 股份有限公司等鍋爐及配件生產廠家生產出口的鍋爐及配件產品11批，貨值2657萬美元。由自貢各閥門生產企業生產出口的閥門產品共97批，貨值446萬 美元。由內江峨眉柴油機有限公司、四川興明泰機械有限公司生產出口的柴油機產品共28批，貨值354萬美元。由四川鑫蕾科技有限公司生產出口的有接頭數據 線產品共97批，貨值328萬美元。由四川南駿汽車制造集團公司生產出口的各類小型工程車產品12批，共143輛，貨值140萬美元。
在出口商品檢驗中，所檢出口產品質量基本穩定，未發現大宗不合格商品。對在出口檢驗中發現的部分少量商品的不合格項，均要求生產企業進行整理改正，重新檢驗合格后方予以放行。
內江局轄區出口鍋爐、壓力容器及汽車產品均呈上升趨勢，特別是壓力容器產品，由于我國在土庫曼斯坦外建的重點能源工程二期工程項目工期緊迫，內江石油容器廠承擔了其中主要非標壓力容器的生產任務，大部份商品均集中在今年上半年生產、發運，表現其數量猛增。
通過上半檢驗監管放行的鍋爐、壓力容器及汽車產品，未見嚴重不合格項。但在檢驗過程中，發現了部分批次鍋爐產品部件標識與報驗資料不符，部分批次壓力容 器產品焊口打磨不平整、工號及材料號標識模糊及較大部分汽車產品駕駛室內裝飾粗糙，裝配一致性有待提高等問題，對上述問題，內江局一是要求生產企業做了及 時糾正，并要求企業在管理程序上予以調整，保證不再出現同類錯誤。二是提請生產企業及特檢機構加強生產管理及后續監督。三是要求汽車制造企業不斷改善工藝 水平，在提高產品檔次上很下工夫。借此控制質量風險，并提高內江局轄區重點機電出口質量。
（五）動植物及其產品、食品
1、檢驗檢疫情況
2012年上半年，內江局共檢驗出口動植物產品及農產品554批，貨值8204萬美元。與去年同期相比，批次增加0.5%，貨值增加41.7%。其中食 品51批，542噸，貨值94.7萬美元；植物產品51批，418.1噸，貨值64.8萬美元；動物產品177批，4641.9噸，貨值7388.3萬美 元; 集裝箱檢疫79批，2664個；食品添加劑110批，12995噸，貨值335.9萬美元；飼料86批，6839噸，貨值321.2萬美元。
2、質量情況
2012年上半年，內江局求真務實，著力抓進出口農產品質量控制，深入開展轄區進出口農產品質量安全風險排查整治活動。我們做到把好“三關”。一是原料 來源關，要求轄區進出口農產品生產加工企業必須對每批原料進行嚴格查驗驗收，確保原料的質量安全。二是加工過程質量控制關，在生產加工過程中，要求企業必 須嚴格按照生產工藝進行生產，確保產品生產質量安全。三是出廠檢驗關，企業必須對每批出廠的產品進行嚴格檢驗，并做好發運記錄，以便出廠產品可查可控，確 保出廠產品的質量安全。
在把好“三關”的同時重點對企業的以下方面進行了質量安全風險排查。一是對進出口食品生產加工企業重點排查了：進出口 食品企業是否按規定注冊、備案，出口食品備案企業能否持續符合相關規定要求；是否用非食品原料生產，用回收食品生產食品；是否在食品中添加食品添加劑以外 的化學物質或其他可能危害人體健康的物質，超范圍、超限量使用食品添加劑；食品添加劑是否超許可范圍生產；是否采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、 食品添加劑、食品相關產品；是否偽造或者冒用認證標志等質量標志；是否存在有機產品認證不規范，以及其他違反《食品安全法》的問題。二是對企業進出口農產 品生產加工企業進行是否存在嚴重的、系統性的不符合安全、衛生、環保、健康和反欺詐要求；生產加工、成品包裝、儲存和運輸過程中是否存在風險隱患；是否按 規定辦理審批、許可、注冊登記或備案。
截至2012年6月15日，內江局共派出檢查人員達50余人對轄區32家進出口農產品生產加工企業進行排查，排查出食品生產加工環節食品安全隱患30余個，有力的確保了進出口農產品質量安全。
加強疫情疫病監測，確保轄區動植物產品質量安全。實蠅及外來有害監測是檢驗檢疫的例行工作，2012年內江局積極做好轄區的外來有害生物的監測工作。在 監測工作過程中，按照“依靠地方、聯合部門”的大質量方針，積極與內江市農業局、資陽市農業局植保站、自貢市農業局植保站密切配合，得到了地方政府和各個 農業局植保站的大力支持與配合。同時積極爭取地方政府給與經費補助。共在資陽、內江、自貢三市布署外來有害生物監測點29個。
加強進境集裝箱的檢驗監管，防止有害生物和媒介的傳入傳出。2012年上半年內江局共檢疫進境集裝箱集裝箱檢疫59批，2063個，未發現攜帶有病蟲害尸體及活蟲。
加強動物疫情疫病防范，確保轄區出口凍豬肉質量安全。2012年上半年內江局積極與地方畜牧部門配合，圓滿完成出口備案養殖場豬血清和豬肝、豬腎的采樣 送樣工作，共完成豬血清樣采集40份，豬肝樣6個。為地方畜牧也生產提供了可靠的疫情防控參考，確保了轄區出口豬肉產品質量的安全性。
四川地 區自2011年起接收一批進口轉基因玉米轉作中央儲備。內江局轄區有資陽、自貢、內江三市共有3家糧食儲備庫作為進口玉米的存放庫。為防止動植物疫情傳 入，保障轄區農業生產的安全，2012年上半年內江局積極做好進口玉米的檢驗檢疫監管工作。在進口玉米前，內江局對所有貯備庫的人員和搬運裝卸人員進行疫 情疫病防范的知識的培訓，提高人員疫情疫病的防控知識。進口玉米到達目的地車站后，對玉米的卸貨、轉運、拆包、入庫全過程進行監管，并對玉米的裝運入庫記 錄進行認真核查，對轉運玉米的塑料編織袋的處理進行現場監督，確保進口玉米整個流程都在監管防范內。截至2012年6月初，內江局已經順利完成轄區3市 10萬余噸的進口玉米檢驗監管，確保了國家進口玉米計劃得以順利實施，得到了轄區糧食儲運單位的高度贊譽。
大力推進出口食品農產品示范區建 設，提升出口食品農產品質量安全水平和國際競爭力。內江局已與轄區自貢市榮縣和資陽市安岳縣兩縣人民政府簽訂了出口食品農產品示范區建設合作備忘錄，形成 了“政府主導、部門聯動、企業主體、全民參與”的出口食品監管新模式，促進了轄區特色食品農產品的產業升級。2012年上半年繼續深化落實內江檢驗檢疫局 與自貢市榮縣人民政府簽訂的《出口生豬養殖示范區建設工作合作備忘錄》，積極推動出口生豬示范區建設，形成地方主動申報，檢驗檢疫積極幫助指導，政府相關 部門廣泛參與推動的示范區建設模式。資陽市安岳縣人民政府已經主持召開了《出口檸檬示范區建設聯席會議》，分解了示范區建設各項工作目標，有效保證了示范 區建設順利開展。
抓源頭，強基礎，做好出口備案基地的監管。按照國家《食品安全法》的要求，出口食品必須來自備案基地。2012年上半年，內 江局將基地建設和管理工作置于重點之一，加強對基地的監管力度和抽查頻率。加強了與地方政府的溝通協調，積極推動地方政府發揮主導作用，有效整合有關部門 的人力、技術和執法資源。加強對出口食品、農產品原料種養殖過程的規范化管理，從源頭上保障出口食品、農產品質量安全。提高出口種養殖基地標準化水平。進 一步完善種植、養殖基地有害生物防控、疫情和農獸殘監控體系，全面實施溯源制度。
在對備案養殖基地進行監管上，積極與畜牧部門配合，按照分工協作，共同做好備案養殖基地的監管，2012年上半年對轄區4家出口肉類屠宰加工企業所屬的92家備案養殖場進行了1次全面的監管，隨機抽查監管達5次。
在出口檸檬備案基地的監管上，2012年上半年繼續鞏固落實內江局與安岳縣人民政府關于檸檬產業發展的會議紀要精神。按照“公司+基地+標準化”管理模 式，采取協管員定期對每個基地進行檢查監管，內江局人員不定期抽查的方式，對出口檸檬基地進行監管，確保出口檸檬的質量。對轄區36個1.6萬余畝出口檸 檬備案種植基地進行了全面監督檢查。
2012年上半年，共檢驗檢疫出口凍豬分割肉76批， 1799噸，貨值共計708.5萬美元；與2011年同期相比，出口批次減少23%，重量減少21%，貨值減少6%。究其原因主要是 生豬價格較高，而 主要出口目的地香港凍豬肉產品受巴西等國低價豬肉產品影響而價格較低，導致豬肉出口受阻。
2012年上半年，共檢驗檢疫出口豬鬃：39批，300 噸，貨值473萬美元；與去年同期相比，批次減少29%，重量減少42%，貨值減少34%。究其原因，一是主要出口地歐盟經濟繼續嚴重不景氣，客戶需求減 少；二是勞動力成本增加，導致豬鬃生產成本上升，從而影響出口。
2012年上半年，共檢驗檢疫出口羽絨羽毛： 56批、2524噸、貨值達6347.5萬美元；與去年同期相比，重量增加76.5%，貨值增加81%。究其原因一是內江是全國羽絨羽毛原料集散地之一， 原料采購容易，出口量一直居高，加之近年內江局不斷加大幫扶力度，企業生產積極性得到進一步提高，產能進一步擴大；二是企業客戶需求量增加，導致數量貨值 均增加。
2012年上半年，共檢驗檢疫進口集裝箱79批，2664個；與去年同期相比批次增加27%，數量增加7.5%。主要原因為受經濟下行風險影響，企業多批次進口以化解經營風險。
2012年上半年，共檢驗檢疫添加劑110批，12995噸，335萬美元；與去年同期相比，批次增加5%，重量增加28%，貨值增加13%。主要原因為企業能保障產品質量，市場需求增加，企業積極加大小蘇打產品出口力度，而且產品價格上升，出口貨值相應增加。
（五）包裝
2012年上半年，內江局共接受包裝檢驗265批。轄區主要生產出口包裝的企業和品種有自貢鴻鶴化工股份有限公司、自貢中糧金屬包裝有限公司、自貢鑫大金 屬容器制造有限公司生產的20L-200L鋼桶；自貢鴻興化工公司、威遠騰達塑化包裝有限公司生產的塑料編織袋；資中四通紙箱有限公司和隆昌包裝工業有限 公司、威遠長虹包裝有限公司生產的紙箱；自貢三友塑料廠生產的PE袋；富順華平制蓋有限公司和富順華盛有限公司生產的酒瓶蓋。轄區主要出口的危險貨物有氯 化鋇、金屬鍶、氫氧化鈉、四氟丙醇、甲烷氯化物等產品。
（六）絲類商品
1、檢驗情況
2012年上半年，內江局共檢 驗出口絲類商品902批（折合5件型1134批），其中：生絲232批;雙宮絲670批。生絲占檢驗總量的40.92％，雙宮絲占59.08％。檢驗量與 去年同比，總批量減少21.63％，其中：生絲減少27.04％，雙宮絲減少5.06％。
2、質量情況
（1）生絲
①生絲綜合平均品位為3A40,較上年同期下降0.06級。
②生絲商檢正品率為99.57％，較上年同期下降0.11個百分點。
③生絲等級分布情況：上半年無6A級生絲；5A級生絲9批，占3.88％；4A級生絲90批，占38.79％；3A級生絲118批，占 50.86％；2A級生絲15批，占6.47％。與去年同期相比，4A5A6A高等級絲批所占比例提高4.93個百分點，5A絲批所占比例增加1.99個 百分點；3A級絲批所占比例下降6.06個百分點；2A級及以下絲批增加1批，所占比例增加1.12個百分點。
④定級方面：纖度偏差定級占72.53％，最大偏差占39.91％，清潔占22.75％，潔凈占18.88％；輔助降級方面主要有斷裂伸長率占3.43%，強力占2.58%，均勻三度占0.86%，雙絲占0.43%。
（2）雙宮絲
①2012年上半年雙宮絲綜合平均等級為雙特級57，較去年同期提高0.04級。
②雙宮絲商檢正品率為99.75％，較去年同期提高0.25個百分點。
③雙宮絲定級的主要項目是纖度偏差和纖度最大偏差。
④2012年上半年雙宮絲生產的規格是100/120D。
⑤雙宮絲特征：2012年上半年生產的雙宮絲是L2，L3型特征的雙宮絲。
3、綜合分析
（1）生絲
2012年上半年，內江局轄區生絲檢驗量較去年同期減少27.04％，生絲平均品位提高0.06級，究其原因：一是轄區內生產企業原料不足，企業開工嚴重不足；二是市場原因，外銷訂單少，市場需求不足；三是原料繭質量差，生絲偏差成為定級的主要因素。
（2）雙宮絲
2012年上半年，內江局轄區雙宮絲檢驗量下降幅度較小，但雙宮絲質等級達到了雙特級57，保持在較高的水平。在2012年上半年，轄區內雙宮絲生產企業面臨嚴峻的國際市場，出口不暢，需求減少。
總的說來，2012年上半年內江局轄區絲類商品生產有較大的滑坡，特別是市場需求下降，出口減少，原料繭質次價高，給轄區內絲類生產企業帶來了很大的困 難，除雙宮絲保持較高質量水平外，生絲質量雖有提高但還存在較大的差距，纖度偏差又成為影響生絲質量的主要原因，需要引起高度重視；各生產企業在以后的生 產中，要認真思考，加強管理，不斷開拓市場，提高絲類商品的質量和市場競爭力。
三、進口商品質量分析
2012年上半年，內江局共檢驗進口商品進口商品53批，貨值2281萬美元，與上年同比批次增加131%，貨值增加7%。
大宗商品為：巨騰（內江）資訊配件有限公司引進的各類加工設備272臺套共13批，貨值1266萬美元。由資陽皇冠制罐有限公司引進的各類加工設備36 臺套共16批，貨值309萬美元。由自貢市第一人民醫院引進的各類醫療設備12臺套共5批，貨值439萬美元。由內江華禹科技有限公司引進的醫療設備2臺 共2批，貨值77萬美元。由自貢海川公司引進的金屬加工設備2臺共2批，貨值88萬美元。
在進口商品檢驗中，發現內江市第一人民醫院進口德國的X射線計算機體層掃描設備的三維圖形后處理工作站配件短少，短少件價值2.67萬美元，已出具數量短少證書供收貨人索賠通關。
