自貢中糧陳家英送錦旗
“企業貼心人,人民好公仆”,最近,自貢中糧金屬包裝有限公司法人代表陳家英女士專程從自貢來到晨光科技園區,送上深表謝意的錦旗。陳女士說,中糧 公司入駐園區后,這里的干部職工從落實用地到辦理各項手續,再到水電氣等配套設施的安裝協調,提供了快速高效、優質貼心的“保姆式“軟”,吸引眾多外來客商的一個縮影。統計表明,今 年上半年全縣共引進外來項目34個、資金5.9億元
”服務,而且沒在企業吃 過一次飯,喝過一口水,他們的工作作風讓人很感動。
這是富順縣把軟環境建設得越來越
;打造歸雁經濟回引新農村項目30個、到位資金1.4億元;目前被視為全縣“一號工程”的浙江先鋒化工 科技有限公司的6億元項目,也正式簽訂協議落戶晨光科技園區。
富順的軟環境越來越“軟”,主要得益于機關行政效能建設的開展。今年7月,全市效能建設工作會在富順召開,各區縣和市級機關部門前來學習借鑒;市委書記王海林對富順縣的機關行政效能建設給予了高度評價。
“開展效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求,反映了黨的宗旨和人民的愿望,關系到改革、發展、穩定的大局。”縣委常委、縣紀委書記、縣機關行政效能建設領導小組副組長廖春元強調,“因此,我們必須毫不松懈地抓好這項重要工作。”
實施“七抓” 效能建設動真格
今年4月以來,富順縣注重“七抓”措施,扎實高效地不斷推進效能建設。
抓設施建設。投資100多萬元,完成了一個網絡、一個平臺、三個系統建設所必需的設備采購、安裝、調試,以及行政效能監察室辦公場地的建設,實現了省市縣三級網絡連通和視頻數據、辦件數據、效能監察數據的傳輸。
抓制度建設。將各部門效能建設工作納入綜合目標、黨風廉政建設考核;進一步完善《窗口單位考核辦法》,將重點轉移到對辦事效率、服務態度的考核上;印發 效能監察工作暫行辦法和同崗替代制、服務承諾制、公示制等11項制度,并認真落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。
抓項目清理。及時錄入各部門上報項目;組織監察局、政務中心、財政局、物價局等部門進行逐單位逐項目的核實和完善;領導小組集中研究審定,解決清理中存在的問題,確保項目的準確性。
抓流程再造。對項目進行清理時,做到清理徹底,不重不漏,特別注重了流程再造、時限壓縮,確保行政審批現場辦結率達90%以上,限時辦結率達99%以上,并力爭實現“雙百”目標。
抓集中到位。各部門相繼建立完善行政審批辦公室,集中原來分散的行政審批項目;各部門結合實際,陸續在政務服務中心分類設立了辦事窗口,并派駐工作人員,明確了窗口首席代表及審批權限。
抓公開承諾。要求各部門“一把手”向縣委、縣政府作出書面承諾,并通過網絡和新聞媒體,向社會承諾本單位的審批事項全部納入政務服務中心窗口辦理,上班時間在政務服務中心窗口找得到人,審批事項在承諾時間內辦結,收費事項一次性收完。
抓督查督辦。派出督查組、聘請黨風巡視員和特約監察員,對各部門單位的效能建設進行巡回檢查監督指導,對重大工程、項目建設實行跟蹤監督。加大督辦力 度,對群眾投訴的問題要求相關部門限期整改,對4名工作不在狀態、違反工作紀律的干部和工作人員予以立案查處或全縣通報。
“現在來辦事方便多了,工作人員服務態度很好,時間也很短。”富世鎮吉安社區從事建筑行業的王登友手里拿著剛辦好的證件,一臉滿意的表情。
作風改進 效能建設見實效
隨著效能建設的逐步推進,各部門作風不斷改進,行政效能建設取得階段性成果。
項目得到有效規范。縣政府將35個部門261項行政許可和非行政許可審批項目納入政務服務中心集中受理和辦理,5個部門31項行政許可和非行政許可審批 項目納入醫保、社保、交警等分中心受理和辦理。理清政府審批事項,規范單位進駐方式、項目辦理地點,確保了授權窗口及首席代表審批權限的落實。
項目辦理流程明顯優化。申請人只需在窗口申請,窗口領件。即辦件的簽字環節只有受理、審批兩個環節。承諾件的簽字環節只有受理、審查、審批三個簽字環節。
項目審批效率日益提高。今年5月到9月,縣政務服務中心通過7個部門集中辦公,對全縣具有行政審批職能單位的行政審批事項進行全面清理,共有292項行 政審批事項進入政務中心或分中心集中辦理,較2007年增加了32項。各部門窗口共受理行政審批事項6262件,辦結6262件,辦結率為100%,群眾 滿意率為99.86%。
與此同時,該縣以“三農”和工業服務調研、重點項目服務、書記縣長大接訪等活動為載體,深化機關行政效能建設。
進村入戶,服務“三農”。今年4月,縣四家班子、幫鄉單位和26個鎮鄉,開展了以強農惠農、關注民生為主題的“三農”服務月調研活動,宣講政策911 次,組織科技下鄉193次,舉辦各類實用技術培訓146期,發放培訓資料7.5萬余份,建立助耕小分隊263個,解決農民具體問題566件,為民辦實事 572件。
進廠入礦,服務企業。5月,縣四家班子領導及相關部門負責人,深入82戶規模以上工業企業和晨光科技園區進行調研服務,就企業存在的發展、資金、項目建設、節能減排等40余個問題提出調研處理意見,促進了工業經濟的發展。
深入現場,服務項目。6月,縣委、縣政府主要領導帶領四家班子成員,到重點項目建設單位和建設現場了解座談,收集問題43個,其中現場解決問題23個,對未解決的問題進行了任務分解。
接待信訪,服務群眾。開展縣長書記信訪大接待活動, 7月4日至7月9日,共接待來訪群眾31批次94人次,現場處理、解釋、答復15件,對移交相關鄉鎮、相關部門調查處理的16件均明確了責任領導、責任部門、責任人員和解決時限。
精簡會文,提高效率。提倡少開會,開短會,多開能解決實際問題的現場辦公會。采取會議審批、減少數量、控制規模、精簡講話、少發文、發短文等措施,把干部從文山會海中解放出來,集中精力抓發展。