編制《金屬包裝容器制桶行業國家級企業等級標準》匯報材料
制桶分會副秘書長 胡繼來
各位領導，會員同志們：
我受中國包協金屬委員會制桶分會和《金屬包裝容器制桶行業國家級企業等級標準》，（以下簡稱《升級標準》）主要起草單位的委托，匯報《企業升級標準》的制訂工作。
一、任務來源
1989年5月20日制桶分會第四次委員會與會委員迫切希望有制桶行業的企業升級標準。經與會委員討論商議，確定分會應與有關上級部門聯系制訂此標準。會議決定由制桶分會副主任、南苑制桶廠廠長郎德林同志負責。經多方聯系，中國包裝總公司準予立項，并發出 (1989) 247號《關于委托中國包協金屬容器委員會制桶分會制訂制桶行業國家級企業等級標準的通知》立項文件。1989年12月6日第五次委員會議上宣讀了《企業等級標準》立項通知。與會者一致表示感謝中國包裝總公司對制桶行業的支持和關心。會議決定立即向會員單位搜集準確、合理的有關經濟技術指標。會后向99個會員單位發出搜集數據報表，截止1990年3月底共返回53個單位報表。對支持分會工作為制訂等級標準提供數據單位，分會應給予表揚。根據經濟技術指標報表和中國包裝總公司提出的要求，按照國務院有關文件的指示精神，開始了標準的起草工作。
二、制訂標準的目的
在“改革、開放、搞活”政策指導下，我國化工、糧油等類產品出口及國內用量不斷擴．大。提高包裝質量是穩定增加出口的重要因素。我國包裝工業由原從屬地位發展為獨立的，占有重要地位的包裝工業體系。為了擴大化工、糧油等類產品出口，為了徹底改變“一類產品、二類包裝、三等價格。的極不合理現象，為了使包裝鋼桶質量達到國際先進水平，適應國民經濟建設和外貿出口的需要，制桶行業亟待上水平、上質量，努力降低物質消耗，提高企業管理水平和企業素質，提高經濟效益。 《企業等級標準》是衡量企業在產品質量、物質消耗、經濟效益、文明安全生產等項指標距國內外先進水平差距的標準。它將推動企業不斷提高管理水平和企業素質，使企業在嚴峻的國內外激烈市場競爭中立于不敗之地。
三、制訂標準依據
國發(1986) 71號文件《國務院關于加強企業管理若干問題的決定》，全國加強企業管理領導小組、國家經濟委員會全企管(1987)3號文《關于企業升級若干問題的說明》多中國包裝總公司關于制訂升級標準的依據、要求、統計方法。
四、制訂的標準先進性
根據國發[1986]71號文件要求，制訂國家級企業等級標準應采用1985年末的統計數字進行平均汁算。為使《企業等級標準》在*八五”期間體現出科學性、先進性、可行性，在編制時未采用水平較低的1985年末統計數字，而采用制桶行業‘七五。奶間高峰期的1987年統計數字，進行加權法計算。 《企業等級標準》中國家二級企業指標（如物質消耗、經濟效益等）達到制桶行業“七五”規劃的最高水平。鋼桶標準等已采用了國際標準和國際先進標準，因而產品可達到國際先進水平。 《企業等級標準》中增加了安全項，比“七五”期間其它行業的等級標準更全面。綜上分析，這次制訂的制桶行業《企業等級標準》在‘八五”期問具有先進性。它是促進全國制桶行業抓管理、上水平、全面提高企業素質的可行的等級標準。
五、編制過程
1．接到中國包裝總公司企業(1989)247號文通知后，在制桶分會第五次委員會上進行了宣讀和討論，并匯報了立項過程。與會委員一致表示歡迎和感謝。
2．對各單位統計報表的數字進行復核、分類和分項登記等，一系列數據處理工作。根據制訂升級標準依據的文件及規定，按名次排列選取單位，經過反復加權計算，制訂出《升級標準濰》討論稿。
3.1990年6月21日，將討論稿送交制桶分會第二次委員會討論。常委們認為標準合理全面。為了使標準具有先進性和可行性，會議決定組織部分具有代表性企業的人員進行研討。會議確定了參加研討的單位、日期和地點。
4.1990年7月26-28日，在北京召開了第一次《企業等級標準》有十二個企業參加（來自中石化、化工、機電、農機、外貿等系統）的技術研討會。會議對討論稿中的物質消耗、經濟效益等指標進行認真細致，反復的計算。起草人又進行了歸納整理，完善充實，編制出征求意見稿。
5.1990年8月26日制桶分會第六次委員會對征求意見稿廣泛細致地進行分析討論，委員們認為《企業等級標準》指標確實具有先進性和可行性，但是在能耗指標上對采用新技術、新工藝不利。會議決定組織第二次《企業等級標準》技術研討會。
6.1990年10月18-20日在北京召開了第二次《企業等級標準》技術研討會。各企業對本次會議很重視，派來主管／—長和技術人員參加。此次會議對行業技術發展情況，統計表中有關數字可比口徑，能耗實際指標和技術發展后指標數字的計算等進行認真的研討分析及全面細致的計算。與會者統一了意見，確定了考核項指標。
7．經研討會充分討論后提出《企業等級標準》修改意見。起草單位又進行了反復核算與推敲，與中國包裝總公司企業部聯系，-完成《企業等級標準》的送審稿的制訂工作。
8.1990年國務院和國務院企業指導委員會多次發文通知，，各行業在1990年度一律不制訂新的企業等級標準。中國包裝總公司企業部決定1991年初完成送審稿審定工作，待解凍后及時上報審批。
9．1991年1月9日中國包裝總公司企業部李沛生經理和企管辦王體智處長在大連組織、主持召開了《企業等級標準》審定會。制桶分會部分領導，委員和企業廠長及技術人員參加了審定會。
會議對《企業等級標準》（送審稿）逐字逐條進行討論、分析、對此、核算。修改后，會議代表一致認為《企業等級標準》具有科學性、先進性和可行性。代表了行業八十年代的先進水平。會議通過了《企業等級標準》送審稿。
會議提出《鋼桶》國家標準中應有“產品質量分等規定”內容，否則，升級標準無法報批。會議期間由《鋼桶》標準的主要起草人、制桶分會副主任委員毛文良同草擬了“鋼桶質量分等規定”。李經理建議：制桶分會組織人員進一步充實、完善，待標準齊全后一并報送國務院國標委審批。
在中國包裝總公司和國家有關部局的關懷支持下，在制桶分會的領導下，經起草單位和制桶分會會員共同努力完成了《金屬包裝容器制桶行業國家級企業等級標準》報批稿，待條件具備后呈送審批。
匯報不周之處請領導和同志們予以補充、完善，缺點錯誤之處請大家批評指正。謝謝大家！
